中美能源大买卖如何落地
根据刚达成的中美贸易协议,中国2021年进口的美国能源产品将是2017年的五倍,其中原油和液化天然气是增长主力
(图/新华)
文/《财经》记者 韩舒淋 徐沛宇编辑/马克
未来两年,中国对美能源产品的采购总额将扩大近五倍。
根据两国在美东时间1月15日签署的《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》(下称“协议”),未来两年,中国将在2017年的基数上,扩大从美国进口制成品、农产品、能源产品和服务不少于2000亿美元。
其中,能源产品需要在未来两年内扩大进口524亿美元,仅次于制成品的777亿美元,约占整个《协议》中贸易量的四分之一。具体而言,在2017年基数上,中国需要在2020年新增进口不少于185亿美元,在2021年新增进口不少于339亿美元。
根据协议,需要扩大进口的能源产品由四大类构成:液化天然气、原油、石化产品和煤炭。
《财经》记者据海关数据统计,2017年,中国从美国进口的四类能源产品的总额约为67.87亿美元。具体来说,LNG为6.37亿美元,原油为31.95亿美元,煤炭为4.55亿美元,石化产品为25亿美元,其中石化产品以液态丙烷为主,约为17.6亿美元。
要完成贸易协定的目标,能源类产品自美国新增的进口额在2021年需不少于339亿美元,约为2017年的5倍。综合来看,新增的采购中,将主要依靠液化天然气(LNG)和原油的贸易,二者进口量将大幅提高,而煤炭和石化产品的潜在增量有限。
中国的天然气和原油使用量在保持稳步增长,且对外依存度居高不下。中石油经济技术研究院在最近发布的 《2019年国内外油气行业发展报告》重的数据显示,2019年我国原油进口量5亿吨,同比增长9.5%,对外依存度72.5%;天然气进口量1373亿立方米,增速9.4%,对外依存度45.2%。
而进口大量油气资源的同时,进口自美国的并不多。海关数据显示,2019年1至11月,进口自美国的原油635万吨,仅占中国原油进口总量4.6亿吨的1.4%。天然气方面,2017年和2018年,中国从美国进口的LNG分别为151.1万吨和214.8万吨,分别价值6.4亿美元和10.95亿美元,均占中国当年LNG进口总量4%左右。
巨大的的需求和相对较少的进口,让中美油气贸易有巨大的增长前景。另一方面,美国近年来从油气进口国变为油气出口国,本土生产成本优势明显,但中美间海运距离遥远,加上运费后的到岸价格与中国其他可获得的油气资源相比经济性有竞争力,但存在变数。如果要加大从美国进口,势必会影响从其他国家的进口。
LNG贸易潜力大变数多
美国从2016年2月起出口LNG,中国进口美国LNG以现货模式为主。2018年2月,中美之间签订首份LNG长协合同,由美国最大的LNG液化厂运营商切尼尔能源公司(Cheniere Energy,下称切尼尔)与中石油签订。
根据海关总署统计数据,2017年和2018年,中国从美国进口的LNG分别为151.1万吨和214.8万吨,分别价值6.4亿美元和10.95亿美元,均占中国当年LNG进口总量4%左右。
《财经》记者采访的多位业内人士认为,从此次达成协议的金额来看,中国增加进口美国原油和液化天然气(LNG)的空间较大。待中美两国取消此前的惩罚性关税之后,中国将恢复进口美国LNG、原油,进口量则可能大幅提高。但对于中美取消新增关税的时间,多位业内人士均表示难以预计。
中国进口美国LNG的数量在2019年直线下跌。2019年5月13日,国务院关税税则委员会发布公告,LNG所在商品清单加征关税税率由此前的10%上调至25%,这是中国对美国加征关税后采取的反制措施。根据海关总署统计数据,2019年1至11月,中国从美国进口的LNG金额仅为1.13亿美元。
贸易摩擦下,中美首个LNG长协合同也受影响。此前的合同约定,中石油每年向切尼尔购买120万吨美国LNG,从2018年底开始供货,逐步达到120万吨供应量,供应期限20-25年。
2019年,切尼尔出口到中国的LNG为26万吨,双方贸易合同一直在执行,但是通过转货/换货等模式,将大多数美国LNG运抵中国之外的地区销售。未来中方企业何时恢复将LNG运到中国,要看中国政府何时取消LNG的惩罚性关税。据悉,切尼尔与中石油签订的长协合同,取消了传统LNG合同锁定目的地的限制,目的地可灵活选择。
中国石油经济技术研究院天然气市场高级经济师徐博对《财经》记者分析说,即使取消了惩罚性关税,中国可能只是恢复前两年从美国进口LNG的量。因为从美国进口LNG的运费比中东高将近一倍,因此,中国大幅增加进口美国LNG的可能性不大。
一位熟悉LNG国际贸易的专家则对《财经》记者表示,当前美国LNG交易枢纽Henry Hub的长期稳定价格约为2.2美元/mmBtu(百万英热单位)左右,出口的LNG加上加工费后的离岸价格约为5美元/mmBtu,再加上运费之后到岸价格很难低于7美元/mmBtu,据此折算过来的到岸气价约为1.7元/立方米。
而中国的其他主要进口气源中,中亚和俄罗斯的管道气入关价格约为1.43元/立方米左右,根据油价有所波动,加上运输至东部负荷中心的管输费,美国的进口LNG与进口管道气的经济性大体相当。
美国的天然气码头设施建设一度是其出口的瓶颈,但近两年美国已经大幅加强码头设施建设。一位央企专家估计,当前其码头设施能够满足每年超过4000万吨的LNG出口能力,且预计到2024年将增长至1.4亿吨。另一大瓶颈是巴拿马运河的运力,在扩建之前,大型的LNG运输船无法通过,但这一问题已经在2016年的扩建后解决,这大大缩短了美国LNG出口至中国的海运路径,从而减少了运费。该专家预计,中国进口美国LNG有能力达到每年100亿立方米,即约1400万吨。
但另一方面,国内天然气需求增速有所放缓,以2020年为例,总的增量预计约为300亿立方米,这部分增量中,国内天然气的增产和新增的俄气东线就可以满足绝大部分,而国内天然气成本较低,俄气东线的进口管道气有长协合同锁定,届时美国LNG的进口市场空间何在,仍有变数。
原油增长看好,煤炭石化空间有限
相比LNG,原油贸易的大幅增长为多数专家所看好。
中国从2017年开始进口美国原油,三年间美国原油对中国的出口量均不超过中国总进口量的2%。
石化信息咨询机构ICIS中国能源研究总监李莉对《财经》记者表示,由于原油在能源产品自美进口中的份量高达六成以上,按照此次协议中列出的数据,中国从美国进口原油或将倍增。
李莉测算,中国在2020年大约需要扩大2500万吨自美原油进口,2021年这一增量目标在4600万吨上下,这势必对包括沙特、俄罗斯、安哥拉、阿曼以及伊拉克等一众中国的主要原油供应国的市场份额产生巨大冲击。
ICIS此前预计,2020年中国原油进口量有望继续增长近4000万吨,这意味着当年绝大部分的增量,可能都被美国原油填充。
前述业内专家也对《财经》记者表示,美国WTI的原油价格目前是全球三大石油交易中心里价格最低的,且考虑其油品较好,即便加上运费,到中国也依然很有竞争力,对中国也是进口资源多元化的补充。据其预计,中国有望每年能够进口约5000万吨原油。
在煤炭方面,中美两国总体贸易额不大,2017年从美国进口共计约317万吨各类煤炭产品,共计4.55亿元,其中以炼焦煤为主,约占9成。相关业内人士对《财经》记者表示,中国的煤炭海外进口以印尼、澳大利亚、蒙古、俄罗斯为主,美国的炼焦煤相比澳大利亚虽然不具优势,但国内优质炼焦煤矿日益减少,美国比国内仍有优势。而美国动力煤的主产地粉河盆地尽管开采成本很低,但受基础设施影响外送困难,短期内不具备大量出口国内的条件。
另一方面,当前煤价下行,机会不多,贸易商进行贸易的动力不足。且在去煤的大趋势下,两国间预计会有一定的炼焦煤进口的增长,也是中国需要的资源,但总体空间有限。
石化产品方面,一位跨国油气公司专家告诉《财经》记者,《协议》里所列的7类产品都是初级的精制炼化产品,国内也都能生产,美国生产的产品加上运费到中国竞争力并不强,主要看具体价格和市场周期。
综合当前的交易规模、资源条件和市场需求来看,原油和LNG将成为未来中美能源贸易新增的主力品种。
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